FOPETCONS - Fondo para Trabajadores de la Construccion - Historia
República Dominicana

Historia

¿Qué es la FOPETCONS - Fondo para Trabajadores de la Construccion?

La FOPETCONS - Fondo para Trabajadores de la Construccion, fue fundado el 04 de marzo del año 1986 en el gobierno del Presidente Juaquín Balaguer por la necesidad de con el objetivo de protección y garantía de una vejez o enfermedad digna, del sector que físicamente es la parte esencial en el desarrollo, progreso y modernidad de nuestro país: el trabajador de la construcción.

Cronología Historica del organismo

El Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción, nació, entre otras cosas, por razones tales como:


Que el sector informal de la construcción, constituido por mas del 90% de esa área laboral, comprende a obreros móviles u ocasionales, que brindan sus servicios de manera esporádica y bajo el sistema de ajuste o destajo cuando son requeridos en la realización de una obra;

Que de igual manera, se trataba de trabajadores sin salarios fijos y consecuencialmente sin un trabajo estable y sin carácter permanente, ni patrono (empleador) identificable que permitiera garantizar un aporte continuo y/o consecutivo a la entidad aseguradora (entonces el IDSS), y que lo convirtiera a corto o largo plazo, en un potencial acreedor de una:Pensión por vejez o incapacidad.

Que el legislador ponderó por igual, que se trataba de trabajadores que laboran en forma precaria y de manera parcial (casi siempre por poco tiempo), no registrado o identificado como afiliado de la entonces Ley # 1896  (IDSS), que carecía de mecanismos para garantizarle sus derechos a una vejez digna o prevenir los riesgos de una prematura incapacidad por enfermedad;

Que el trabajador de la construcción en general, quedaba sin protección alguna al término de la obra o parte de la mísma, por lo que se hacía necesario la adopción de medidas que regularan los derechos de ese sector laboral y sus afines, en materia de protección y garantía social;

Que se imponía la necesidad,  de crear un organismo que protegiera al trabajador de la construcción cuando llegara a la edad en que se necesite el auxilio social, ya que ese  sector (el obrero de la construcción), no solo debía tener acceso a la actividad ocasional que realizan en las obras individuales para las cuales son contratados, sino, que, además merecía estar protegido por un sistema permanente que le garantizara asistencia en circunstancias adversas y una pensión y jubilación digna en caso de incapacidad para el trabajo, por accidente, vejez o enfermedad;
Que estos Fondos (o Cajas) de Pensiones y Jubilaciones, no solo suplen la falta de un régimen de protección, sino que además, le rinden un importante servicio al estado Dominicano y a la estabilidad económica y social del país, ya que los trabajadores del sector resuelven aunque sea mínimamente, sus necesidades más perentorias y se mantienen en actividades pacíficas, gracias al apoyo que reciben a través de éstos organismos.

Fue por todas esas realidades y ante la orfandad y desprotección del trabajador de la construcción, que el legislador de 1986 elaboró, promovió  y aprobó un proyecto de ley, tendente a suplir la carencia previsional que afectaba al trabajador informal del sector de la construcción, Ley marcada con el No. 6-86, que a pasos lentos pero seguros, va alcanzando los objetivos para las cuales fue concebida.